2021 아제르바이잔 재생에너지산업 정보

2022-01-05 아제르바이잔 바쿠무역관 조계권​

- 바쿠는 바람의 도시라는 별칭대로 풍력 발전 잠재력이 다대 -

- 풍력, 태양광 발전 등 8개 지역 선정, 전력구매계약(PPA)으로 경매 진행 중 -

가. 산업 개관

아제르바이잔 재생에너지 산업 현황 및 특성

(자연환경) 아제르바이잔은 카프카스 산맥 및 평원 등 지리적 측면에서 다양한 모습을 보이고 있으며, 전 세계 기후분류 11개 중 9개 기후대를 보유하고 있다. 특히 바쿠는 카프카스 산맥에서 불어오는 바람이 압쉐론 반도를 통해 내해인 카스피해로 빠져나가기 때문에 바람의 도시하는 별명이 붙을 정도로 연중 바람이 많인 부는 것으로 유명하다.

이러한 지리적 및 기후 다양성으로 풍력, 태양광, 지열 등 다양한 재생에너지 개발이 가능하다고 평가 받고 있으며. 또한, 가금류, 소, 양 사육이 확대되고 있어 바이오매스 에너지도 재생에너지 분야로 대두되고 있다.

(일조량) 아제르바이잔은 연간 250일 정도가 맑은 날씨로 일조 시간은 1,800~2,900시간으로 파악되고 있다.

​(바람) 또한, 아제르바이잔은 초당 15m 이상의 바람이 부는 날이 100~145일로 아제르바이잔은 지리적 특성상 풍력 발전에 좋은 조건을 가지고 있다. (http://eco.gov.az/az/hidrometeorologiya/olkenin-hava-iqlim-seraiti). 특히, 카스피해 연안은 풍력발전에 유리하다고 평가받고 있는데 지역의 연평균 풍속은 7.9~8.1m/sec이다. Absheron과 Nakhchivan 지역은 가장 높은 풍력 밀도, 평균 풍속 및 허용 노풍도(roughness)를 보이고 있다. Absheron과 Nakhchivan 지역의 높은 풍력 밀도(>800 W/m2)는 아래와 같은 사진을 통해 확인할 수 있다. 

나. 수급 현황 

(에너지비율) 2020년 기준, 아제르바이잔의 총 전력생산은 261억kWh였고, 이 중 7.3%인 19 억kWh가 재생에너지를 활용한 발전이었다. 세부적으로는 풍력 1억540 만kWh, 태양광 44.2kWh, 고형 가정폐기물 소각 195.9kWh 이다. 이 외 소규모 수력발전(총용량 25.3MW)을 통해 5360만kWh가 생산됐다.

현재 2020년, 아제르바이잔의 총 전력 생산은 25.9조(billion) KWH중에 1.4조 KWH 아니면 5.47 %는 재생 에너지를 사용해서 생산된 것이었다. 특히 96.1 (billion) KWH는 풍력, 47.0 KWH는 태양열 에너지 그리고 200.6KWH는 고형 생활폐기물 소각으로 생산됐다. 

아제르바이잔 정부는 2030년까지 재생에너지 전력생산 비중을 30%까지 확대할 계획이다.

아래는 2016~2020 아제르바이잔의 총 전력 생산 중에서 재생에너지의 전력생산 비율을 나타내는 그래프이며, 통계에서 확인할 수 있듯이 재생에너지 비율은 감소세를 보이고 있다.  

(발전용량) 수력 발전용량은 1,135MW(21개소, 이 중 8개소가 소형 수력 발전), 풍력 발전용량은 66MW(5개소, 이 중 1개소는 하이브리드), 바이오 에너지 발전용량은 38MW(2개소, 이 중 1개소는 하이브리드), 태양광 발전용량은 37MW(9개소, 이 중 1개소는 하이브리드)이다. 하이브리드 발전소는 Gobustan에 1개소가 있는데 풍력 2.7MW, 태양광 3MW, 바이오 에너지 1MW 발전용량임. Nakhchivan 지역에는 24MW 용량의 태양광 발전 3개소가 시범 운영되고 있다. 

정책 및 규제

(에너지 법) 6월 9일 2021년때 아제르바이잔 헌법 359조-VIQ에서 에너지 자원의 효율적인 사용 및 에너지 효율이 승인되었다. 이 법은 에너지의 생산, 저장, 전송, 유통, 판매 및 소비 분야에서 발생하는 관계를 규제하며 최종 소비자를 포함한 국가 기관(제도), 개인 및 법인에 적용된다. (http://www.e-qanun.az/framework/48129)

아제르바이잔 공화국의 "전력 생산에 재생 에너지원 사용에 관한 법률"은 2021년 5월 31일에 승인되었으며 다음과 같이 전기 생산에 재생 에너지원을 사용하는 법적, 경제적, 조직적 기반을 결정한다. 재생 에너지원에서 전기 생산을 촉진하고 이 분야에서 발생하는 관계를 규제하는 원칙을 지원한다. (http://www.e-qanun.az/framework/47842 )                                                               

또한 ‘아제르바이잔 유틸리티(전기, 난방, 수도 및 가스) 발전을 위한 전략 도로맵을 통해 2020년까지의 전략 목표와 2025년 이후 비전을 제시하고 있다. 동 도로 지도는 유틸리티 분야의 효율성과 서비스 수준을 높이기 위해 공공-민간 동업을 강조하고 있다.

(생산실험) 2030년까지 재생에너지 비중을 30%까지 끌어올리기 위해 공공투자와 함께 민간 및 외국인투자 유치를 위해 노력중이다. 아제르바이잔 에너지부는 2019년 5월 29일 대통령 명령 No.1209호 ‘아제르바이잔의 에너지 분야 개혁 가속화’의 일환으로 재생에너지 자원 사용 촉진 방안을 마련하여 제출하도록 지시 받았다. (https://president.az/articles/33340)

동시에 상기명령에 따라 재생에너지 자원 이용에 대한 법안인 ‘전력 생산에 있어 재생에너지 자원 사용에 관한 법률’을 준비하였으며, 동 법안은 관련 정부 정책의 주요 목표, 인센티브 구조 등 세부사항을 포함하고 있다.

(시범사업) 실현 가능성을 높이기 위해 현지 정부기관, 컨설팅 회사, 다국적 기업, 금융기관 등이 법안 초안 작성 시 참여하였고, 재생에너지 발전 가능성이 높은 지역을 확인하였다. 이에 따라 총 발전용량 750MW의 8개 지역(풍력 5개, 태양열 3개)을 지정하고 시범사업 추진을 위해 노력 중이다. 이를 위해 2019.12.5 대통령 명령 No.1673 ‘재생에너지 파일럿 프로젝트 실행을 위한 조치를 발표하여 풍력 및 태양광 발전 시범사업의 근간을 만들었다.

(부가세) 한편, 2016.11.28 아제르바이잔 정부는 ‘아제르바이잔의 전기 비율에 관한 결정’을 통해 전력 구입 요금을 아래와 같이 지정하고 있다. (http://www.tariffcouncil.gov.az/?/az/resolution/view/163/)

- 민간 소규모 수력 발전: 0.05 AZN/kWt, 부가세 포함 (18%)

- 풍력 발전: 0.055 AZN/kWt, 부가세 포함 (18%)

- 기타 대체 및 재생에너지 발전: 0.057 AZN/kWt부가세 포함 (18%)

- 기타 대체 출처:  0.066 AZN/kWt, 부가세 포함 (18%)

(라이센스) 2010.5.20 아제르바이잔 내각 결의안 95호 ‘대체 및 재생에너지 자원 활용에 대한 특별허가규정’에 따라 10kW 이상의 발전 용량을 가진 소규모 수력, 지열, 풍력, 태양열, 바이오매스 발전시설의 설계건설, 운영 참여하고자 하는 법인 또는 개인이 에너지부에 신청 시 검토 후 라이선스를 발급하고 있다. 

또한, 2016.11.24 아제르바이잔 내각 결의안 482호 ‘전력 발전 및 기기 사용에 대한 전력 한도 결정’에 따라 아래의 경우 허가가 필요하다.

- 대체 및 재생에너지 자원 활용 발전용량이 150kW 이상일 경우

- 수력발전소, 가스 또는 바이오매스 활용 발전용량이 500kW 이상일 경우

관세 및 관련기기 교역현황

수입관세는 http://c2b.customs.gov.az/Tnved_public.aspx(영어 검색 가능)을 통해 확인할 수 있으며, 발전 관련 일부 품목 관세 및 부가세는 아래와 같다.

상기 발전 관련 품목 수입현황은 아래와 같다.

SWOT 분석

​아제르바이잔 에너지부는 재생에너지 발전에 적합하다고 지정한 8개 지역(풍력 5개, 태양광 3개)을 선정하고 Tekfen, Atkins Holding, Mitsui BP, AvelarSolar, TotalErenS.A., Equinor, ACWAPower, Lucia등과 MOU를 체결하였다.

동 MOU를 통해 에너지부는 해당 지역에 대한 정보를 제공하고, 일부 회사는 풍력 및 태양열 발전 프로젝트를 위한 제안서를 제출하였다. 이후 사우디아라비아의 ACWAPower(240MW 풍력발전), 아랍에미레이트의 Masdar(240MW 태양광 발전)과 시범 프로젝트를 추진키로 합의하였으며, 나머지 6개 지역도 2022년 경매 완료를 목표로 지속 협상 진행 중이다.

(전력 구매 계약) 아제르바이잔 정부는 동 재생에너지 프로젝트를 전력구매계약(PPA; Power Purchase Agreement) 방식으로 추진하고 있다. 아제르바이잔의 전력요금을 살펴볼 때, 풍력 및 태양광을 활용한 가격은 미 달러 3센트 수준으로 동 가격 수준을 감안한 최저 입찰자에게 PPA 형태로 발전소 건설 권한이 부여된다. 프로젝트의 금융적합성(bankability)을 높이기 위해 계약기간은 은행이 제공하는 자금조달 만기기간과 호환되며, 계약기간은 대략 10~20년으로 예상되고 있다.

아제르바이잔 에너지부는 2021 글로벌프로젝트플라자에 참가하여  2021년 5월 17일 - 6월 4일 우리기업과 화상상담을 진행한 바 있으며, 아제르바이잔 재생에너지 사업에 우리기업이 많은 관심을 가져주기를 희망하고 있다.